A medida que los cigarrillos electrónicos se vuelven cada vez más populares, gobiernos de todo el mundo los han identificado como un nuevo objetivo fiscal. Dado que los cigarrillos electrónicos son utilizados principalmente por fumadores y quienes intentan dejar de fumar, las autoridades fiscales argumentan que su consumo reemplaza directamente el gasto en productos de tabaco tradicionales. Los productos de tabaco tradicionales, como los cigarrillos, han sido una fuente importante de ingresos públicos durante décadas.
La cuestión clave ya no es si los cigarrillos electrónicos deberían gravarse con la misma tasa que el tabaco tradicional. Los gobiernos reconocen su potencial para ayudar a los fumadores a dejar el tabaco, pero también deben compensar la consiguiente pérdida de ingresos fiscales. Además, la similitud del uso de los cigarrillos electrónicos con el tabaco y el amplio debate público sobre sus efectos sobre la salud los convierten en un blanco fácil para los responsables políticos, quienes a menudo pueden utilizar afirmaciones cuestionables sobre la salud para defender sus políticas fiscales.
En Estados Unidos y otras regiones, las propuestas y la legislación para gravar los cigarrillos electrónicos son cada vez más comunes. En esta cuestión, las posiciones están profundamente divididas: los defensores de la reducción de daños del tabaco, los representantes de la industria de los cigarrillos electrónicos y los consumidores en general se oponen a los impuestos, mientras que las organizaciones de control del tabaco, los grupos de profesionales médicos y varias asociaciones de prevención de enfermedades en gran medida los apoyan.
¿Por qué el gobierno grava los productos de cigarrillos electrónicos?
Los impuestos especiales que gravan productos específicos generalmente cumplen tres propósitos: recaudar fondos para el gobierno, orientar o modificar el comportamiento del consumidor y compensar los costos sociales del consumo (como los gastos ambientales, sanitarios y de infraestructura). Por ejemplo, los impuestos al alcohol buscan frenar el consumo excesivo, mientras que los impuestos a la gasolina se destinan al mantenimiento de carreteras.
Los productos de tabaco son un objetivo clásico de los impuestos especiales. Dado que fumar genera costos sociales generalizados (como el gasto público en salud), quienes defienden los impuestos al tabaco argumentan que los consumidores deberían asumir estos costos mediante impuestos. Este tipo de impuestos especiales sobre el tabaco y el alcohol a veces se denominan "impuestos al pecado" porque su objetivo no solo es cubrir costos, sino también castigar y desincentivar el "mal comportamiento".
Sin embargo, cuando las tasas de tabaquismo disminuyen, los gobiernos se enfrentan a un déficit de ingresos. Tras haber dependido durante mucho tiempo de estos ingresos fiscales, los gobiernos deben buscar fuentes alternativas de financiación o recortar el gasto. Para la mayoría de los gobiernos, los impuestos al cigarrillo son una fuente independiente crucial de ingresos, que generalmente se aplican además del impuesto estándar sobre las ventas, lo que crea una doble carga impositiva.
¿Cómo funciona el impuesto al cigarrillo electrónico?
La tributación de los cigarrillos electrónicos abarca diferentes niveles y modalidades. En Estados Unidos, la mayoría de los consumidores ya pagan el impuesto estatal sobre las ventas (y, en ocasiones, impuestos locales) al comprar cigarrillos electrónicos, lo que significa que, incluso sin un impuesto específico sobre los cigarrillos electrónicos, el gobierno ya recibe ingresos por las ventas. El impuesto sobre las ventas suele aplicarse como un porcentaje fijo del precio de venta al público. De igual manera, el Impuesto al Valor Agregado (IVA) implementado en muchos otros países se basa en un principio similar al del impuesto sobre las ventas.
Además del impuesto sobre las ventas ordinario, los impuestos especiales específicos sobre los cigarrillos electrónicos adoptan principalmente las siguientes modalidades básicas:
1.Impuestos a nivel minorista
Este es uno de los métodos más comunes para gravar los cigarrillos electrónicos. Algunas políticas fiscales cubren todos los productos de cigarrillos electrónicos (como el impuesto del 20% del estado de Nueva York), mientras que otras solo se aplican a los líquidos para cigarrillos electrónicos. En ocasiones, el alcance de la tributación se limita aún más a la venta de líquidos para cigarrillos electrónicos que contienen nicotina.
2.Impuesto sobre las ventas al por mayor
Este impuesto se aplica a los mayoristas, generalmente a los distribuidores que venden productos a minoristas dentro del estado. Generalmente, se calcula como un porcentaje del costo mayorista. Si bien se recauda directamente de los mayoristas, el costo casi siempre se traslada al consumidor final a través de precios minoristas más altos. Este tipo de impuesto puede aplicarse a todos los productos de cigarrillos electrónicos o solo a los que contienen nicotina.
Ley de impuestos sobre los cigarrillos electrónicos en EE. UU.
Actualmente Estados Unidos no aplica un impuesto federal a los productos de cigarrillos electrónicos. El Congreso ha presentado proyectos de ley para gravarlos, pero hasta el momento ninguno ha obtenido el apoyo suficiente para su aprobación.
Políticas fiscales sobre los cigarrillos electrónicos en estados, territorios y ciudades de EE. UU.
Antes de 2019, nueve estados y el Distrito de Columbia ya gravaban los cigarrillos electrónicos. En los primeros siete meses de 2019, esta cifra se duplicó con creces, ya que la preocupación pública por los cigarrillos electrónicos JUUL y el vapeo juvenil impulsó a los legisladores a tomar medidas para frenar esta tendencia.
Para finales de 2025, el número de estados, ciudades y condados de EE. UU. que aplican impuestos especiales específicos a los cigarrillos electrónicos seguirá aumentando; sin embargo, debido a los ajustes dinámicos en las políticas locales, las cifras específicas podrían cambiar a medida que avance la legislación. Con base en los datos públicos disponibles y las estadísticas de las instituciones de investigación en política fiscal, se puede resumir lo siguiente:
1. Nivel estatal:
La gran mayoría de los estados han impuesto algún tipo de impuesto especial sobre los productos de cigarrillos electrónicos (como un porcentaje del precio minorista, un porcentaje del volumen del líquido electrónico o un porcentaje del contenido de nicotina), y más de 40 estados lo hacen.
2.Nivel local:
Ciudades: Decenas de grandes ciudades, como Chicago, Filadelfia, San Francisco y Seattle, han implementado impuestos locales a los cigarrillos electrónicos.
Condados: Varios condados (especialmente estados con poder legislativo local, como California, Nueva York y Colorado) también han implementado impuestos a la venta de cigarrillos electrónicos.
Nota importante:
Debido a la naturaleza altamente fragmentada y frecuentemente actualizada de las políticas tributarias locales en los Estados Unidos, se recomienda obtener datos en tiempo real a través de los siguientes canales autorizados:
- La Fundación Tributaria actualiza periódicamente los mapas e informes estatales sobre los impuestos a los cigarrillos electrónicos.
- Centro de Presupuestos y Políticas Estatales (CBPP)
- Sitios web oficiales de las autoridades fiscales estatales.
Alabama
Todos los e-líquidos están sujetos a un impuesto de $0,10 por mililitro. Este impuesto se aplica independientemente de si el producto contiene nicotina.
Alaska
Alaska no tiene impuesto estatal, pero algunas ciudades aplican sus propios impuestos a los cigarrillos electrónicos:
- Los municipios de Juneau, Northwest North City y Petersburg imponen el mismo impuesto mayorista del 45 % a los productos que contienen nicotina.
- El municipio de Anchorage impone un impuesto mayorista del 55 %.
- El municipio de Matanuska-Susitna también impone un impuesto mayorista del 55 %.
California
El impuesto mayorista de California sobre "otros productos de tabaco" es establecido anualmente por el Departamento de Ingresos del Estado, y su tasa es la misma que la del impuesto a los cigarrillos. Inicialmente, esta tasa impositiva era del 27 % del precio mayorista, pero tras la Proposición 56, que elevó el impuesto a los cigarrillos de $0.87 a $2.87 por paquete, el impuesto a los cigarrillos electrónicos también aumentó significativamente. A partir del 1 de julio de 2025, la tasa impositiva para todos los productos que contienen nicotina es del 54.27 % del precio mayorista.
El 1 de julio de 2022, California añadió un impuesto minorista al impuesto mayorista existente: un impuesto del 12.5 % sobre todos los productos de cigarrillos electrónicos que contienen nicotina, incluidos los comprados en línea a minoristas de otros estados.
Colorado
Colorado grava actualmente todos los productos de cigarrillos electrónicos que contienen nicotina (incluido el líquido embotellado) con un 56 % del precio de lista del fabricante. Este impuesto fue aprobado por los votantes de Colorado en 2020 y se implementó en 2021 con una tasa del 30 %, que aumentará al 35 % en 2022, al 50 % en 2023, al 56 % en 2024 y alcanzará el 62 % en 2027. Para los productos que han obtenido la certificación de Producto de Riesgo Modificado (MRTP) de la FDA, la tasa impositiva puede reducirse en un 50 % (aunque actualmente ningún fabricante de líquidos para cigarrillos electrónicos ha solicitado la certificación MRTP).
Connecticut
El estado impone un impuesto de dos niveles a los productos de cigarrillos electrónicos que contienen nicotina: $0,40 por mililitro para productos de sistema cerrado (cartuchos, cartuchos de líquido electrónico, cigarrillos electrónicos desechables) y un impuesto mayorista del 10 % para productos de sistema abierto (incluidos líquidos y dispositivos electrónicos embotellados).
Delaware
Se aplicará un impuesto de 0,05 dólares por mililitro a los líquidos electrónicos que contengan nicotina.
Distrito de Columbia
Washington, D.C., clasifica los cigarrillos electrónicos como "otros productos de tabaco" y los grava con base en sus precios mayoristas, con una tasa impositiva vinculada al precio mayorista de los cigarrillos. Actualmente, la tasa impositiva para los dispositivos de cigarrillos electrónicos y los líquidos para cigarrillos electrónicos con nicotina es del 79 % del precio mayorista.
Georgia
Se aplica un impuesto de US$0,05 por cada mililitro de líquido para cigarrillos electrónicos de celda cerrada (cartuchos), y un impuesto mayorista del 7% a los dispositivos de cigarrillos electrónicos de celda abierta, el líquido embotellado y los productos de cigarrillos electrónicos no recargables ni reutilizables. Estas regulaciones fiscales se aplican independientemente de si el producto contiene nicotina.
Hawai
Todos los productos de cigarrillos electrónicos están sujetos a un impuesto mayorista del 70%.
Illinois
Se aplicará un impuesto mayorista del 45% a los productos de cigarrillos electrónicos que contengan nicotina. Además del impuesto estatal, el Condado de Cook y la Ciudad de Chicago (ubicada dentro del Condado de Cook) también aplican sus propios impuestos a los cigarrillos electrónicos.
- Chicago grava todos los productos de cigarrillos electrónicos que contienen nicotina (líquido electrónico embotellado o dispositivos prellenados con líquido electrónico) con un impuesto de $1,50 por unidad y el líquido electrónico en sí con un impuesto de $1,20 por mililitro. (Los usuarios de cigarrillos electrónicos en Chicago también están sujetos a un impuesto de $0.20 por mililitro, impuesto por el Condado de Cook).
- El Condado de Cook grava los productos que contienen nicotina con $0.20 por mililitro.
Indiana
Se aplica un impuesto del 15% sobre las ventas minoristas totales de todos los productos de cigarrillos electrónicos (independientemente de si contienen nicotina); se aplica un impuesto mayorista del 15% sobre los productos de sistema cerrado (como los cartuchos de cigarrillos electrónicos prellenados (así como los cartuchos de recarga y las cajas de cartuchos) y los cigarrillos electrónicos desechables).
Kansas
Se aplica un impuesto de $0.05 por mililitro a todos los líquidos electrónicos. Este impuesto se aplica independientemente de si el producto contiene nicotina.
Kentucky
Los líquidos para cigarrillos electrónicos embotellados y los dispositivos de sistema abierto están sujetos a un impuesto mayorista del 15%, mientras que los cartuchos precargados y las cajas de líquidos para cigarrillos electrónicos están sujetos a un impuesto de $1.50 por unidad. Independientemente de que el producto contenga nicotina, se deberán pagar los impuestos antes mencionados.
Luisiana
Se aplicará un impuesto de 0,15 dólares por mililitro a los líquidos electrónicos que contengan nicotina.
Maine
Todos los cigarrillos electrónicos están sujetos a un impuesto mayorista del 43 %. Este impuesto se aplica independientemente de si el producto contiene nicotina.
Maryland
Se aplicará un impuesto minorista del 20% a los productos de cigarrillos electrónicos de sistema abierto y a los líquidos electrónicos embotellados, mientras que se aplicará un impuesto del 60% a los líquidos electrónicos que contienen nicotina (cartuchos, estuches de líquidos electrónicos, cigarrillos electrónicos desechables) con un volumen inferior a 5 ml. Además, también se deben pagar impuestos estatales.
- El condado de Montgomery impone un impuesto mayorista del 30% sobre todos los productos de cigarrillos electrónicos, incluidos los dispositivos sin líquido electrónico.
Massachusetts
Todos los cigarrillos electrónicos están sujetos a un impuesto mayorista del 75 %. Este impuesto se aplica independientemente de si el producto contiene nicotina. Por ley, los consumidores deben presentar comprobante de pago del impuesto; de lo contrario, sus cigarrillos electrónicos serán confiscados. La primera infracción conlleva una multa de $5,000 y la segunda, de $25,000.
Minnesota
En 2011, Minnesota se convirtió en el primer estado de EE. UU. en gravar los cigarrillos electrónicos. Inicialmente, la tasa impositiva era del 70 % del precio mayorista, pero se incrementó al 95 % en 2013. El impuesto se aplica a los productos terminados que contienen nicotina (incluidos productos similares a los cigarrillos, cigarrillos electrónicos con cartuchos y líquidos embotellados para cigarrillos electrónicos), y estos productos deben importarse de otros estados. Sin embargo, en el caso de los líquidos embotellados para cigarrillos electrónicos producidos en Minnesota, solo se grava el contenido de nicotina.
Nebraska
Nebraska tiene un sistema impositivo de dos niveles, cuyo monto depende del volumen del envase del líquido para vapear (o cigarrillo electrónico precargado). El líquido para vapear con un volumen inferior a 3 ml está sujeto a un impuesto de $0.05 por ml. El líquido para vapear con un volumen de 3 ml o más está sujeto a un impuesto mayorista del 10%. Este impuesto se aplica únicamente a los productos que contienen nicotina. Además, se aplica un impuesto estatal.
- La ciudad de Omaha incluye los productos de cigarrillos electrónicos en su impuesto al tabaco del 3%.
Nevada
Todos los cigarrillos electrónicos están sujetos a un impuesto mayorista del 30 %. Este impuesto se aplica independientemente de si el producto contiene nicotina.
Nuevo Hampshire
Se aplica un impuesto mayorista del 8% a los productos de cigarrillos electrónicos de sistema abierto (incluidos los líquidos electrónicos que contienen nicotina), y un impuesto de 0,30 dólares estadounidenses por mililitro a los productos de cigarrillos electrónicos de sistema cerrado (cartuchos, estuches de líquidos electrónicos y cigarrillos electrónicos desechables).
Nueva Jersey
Nueva Jersey grava los líquidos electrónicos que contienen nicotina a $0,30 por mililitro (cartuchos y cartuchos de líquido electrónico), los líquidos electrónicos embotellados al 30% del precio minorista y los dispositivos de cigarrillos electrónicos al 30% del precio mayorista.
Nuevo Méjico
Nuevo México tiene un sistema impositivo de dos niveles para el líquido para cigarrillos electrónicos: 12.5% del precio al por mayor del líquido embotellado y $0.50 adicionales por cartucho, estuche o producto similar a un cigarrillo electrónico con un volumen inferior a 5 ml. Este impuesto se aplica independientemente de si el producto contiene nicotina.
Nueva York
Todos los cigarrillos electrónicos están sujetos a un impuesto de venta al público del 20 %. Este impuesto se aplica independientemente de si el producto contiene nicotina.
Carolina del Norte
Se aplicará un impuesto de 0,05 dólares por mililitro a los líquidos electrónicos que contengan nicotina.
Ohio
Se aplicará un impuesto de 0,10 dólares por mililitro a los líquidos electrónicos que contengan nicotina.
Oregón
Todos los sistemas de administración de drogas inhaladas no basados en cannabis (incluidos el hardware y los componentes, incluyendo los líquidos para vapear embotellados) están sujetos a un impuesto mayorista del 65 %. Este impuesto también cubre los productos de tabaco calentados (PTC), como IQOS, pero todos los cigarrillos electrónicos vendidos en dispensarios de cannabis autorizados están exentos. Este impuesto se aplica independientemente de si el producto contiene nicotina.
Pensilvania
Se aplica un impuesto mayorista del 40% a los líquidos para cigarrillos electrónicos y a los dispositivos de cigarrillos electrónicos que contienen líquidos para cigarrillos electrónicos. Este impuesto se aplica independientemente de si el producto contiene nicotina.
Puerto Rico
Hay un impuesto de $0,05 por mililitro de e-líquido y un impuesto de $3,00 por cigarrillo electrónico.
Isla de Rodas
Se aplica un impuesto mayorista del 10% a los productos de cigarrillos electrónicos de sistema abierto y a los líquidos electrónicos embotellados, y un impuesto de $0,50 por mililitro a los dispositivos sellados vendidos con líquidos electrónicos.
Tennesse
Todos los productos de cigarrillos electrónicos están sujetos a un impuesto mayorista del 10%.
Utah
Se aplica un impuesto mayorista del 56% al líquido para cigarrillos electrónicos embotellado y a los dispositivos precargados. Este impuesto se aplica independientemente de si el producto contiene nicotina.
Vermont
Se aplica un impuesto mayorista del 92% a los líquidos y dispositivos electrónicos embotellados. Este impuesto se aplica independientemente de si el producto contiene nicotina.
Virginia
Se aplicará un impuesto de 0,11 dólares por mililitro a los líquidos electrónicos que contengan nicotina.
Estado de Washington
A partir del 1 de enero de 2026, el estado de Washington implementará un nuevo sistema impositivo para todos los productos con nicotina, excepto los cigarrillos. El estado aplicará un impuesto del 95 %, generalmente basado en el precio mayorista, pero en algunos casos, podría ser del 95 % del precio minorista. El impuesto estatal de dos niveles vigente para los cigarrillos electrónicos (0,27 $ por mililitro para cartuchos y líquidos para vapear con una capacidad inferior a 5 mililitros y 0,09 $ por mililitro para líquidos para vapear con una capacidad superior a 5 mililitros) seguirá aplicándose a los productos sin nicotina.
Virginia Occidental
Se aplica un impuesto de $0.075 por cada mililitro de líquido para vapear. Este impuesto se aplica independientemente de si el producto contiene nicotina.
Wisconsin
Se aplicará un impuesto de US$0,05 por mililitro al líquido para cigarrillos electrónicos en productos de cigarrillos electrónicos de sistema cerrado (cartuchos, estuches de líquido para cigarrillos electrónicos, cigarrillos electrónicos desechables). Este impuesto se aplica independientemente de si el producto contiene nicotina.
Wyoming
Todos los dispositivos de cigarrillos electrónicos y los líquidos electrónicos que contienen nicotina están sujetos a un impuesto mayorista del 15%.
Para obtener la lista más precisa y completa, se recomienda consultar los siguientes canales oficiales:
- Base de datos de los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC) de EE. UU.: La fuente de datos más fiable, que permite acceder a los registros legislativos estatales. Puede visitar su sitio web oficial y utilizar la función de filtrado para obtener datos fiscales estatales.
- Sitios web de las oficinas tributarias estatales: Para los estados que le interesen especialmente, visite directamente el sitio web de su oficina tributaria (generalmente denominada "Departamento de Ingresos" o "Impuestos y Finanzas") y busque "impuesto al vapor" o "impuesto a los cigarrillos electrónicos" para obtener las leyes, tasas impositivas y directrices de declaración más precisas.
- Instituciones profesionales de investigación fiscal: Por ejemplo, la Tax Foundation publica periódicamente informes resumidos y mapas de las tasas impositivas del tabaco y los cigarrillos electrónicos para cada estado, lo que proporciona valiosa información secundaria.
Nota: Según una declaración de legisladores estadounidenses de marzo de 2025, 30 estados y Washington, D.C., ya gravaban los cigarrillos electrónicos. Es posible que otros estados no incluidos en la tabla ya hayan implementado dichos impuestos o estén en proceso de legislar al respecto; por favor, verifique esta información a través de los canales oficiales mencionados anteriormente.
Políticas fiscales sobre los cigarrillos electrónicos en varios países
Al igual que en Estados Unidos, los legisladores de todo el mundo no comprenden bien los productos de cigarrillos electrónicos. Estos nuevos productos aparecen ante los legisladores como una amenaza a los impuestos sobre los cigarrillos (y de hecho lo son), por lo que tienden a imponer impuestos altos y luego dejan el asunto al azar.
Albania
Se aplicará un impuesto de 10 leks por mililitro a los líquidos electrónicos que contengan nicotina.
Azerbaijan
Se aplicará un impuesto de 20 manats por litro a todos los líquidos electrónicos.
Baréin
La tasa impositiva es del 100% del precio antes de impuestos del líquido electrónico que contiene nicotina, lo que se dice que equivale al 50% del precio minorista. Dado que los cigarrillos electrónicos están prohibidos en el país, el propósito de este impuesto no está claro.
Bielorrusia
Según datos de ECigIntelligence citados por Google AI, Bielorrusia aplica un impuesto de 0,77 rublos bielorrusos (BYN) por mililitro de líquido para cigarrillos electrónicos y de 2,72 BYN por dispositivo. Los medios de comunicación informaron en octubre de 2025 que Bielorrusia planeaba aumentar el impuesto a los cigarrillos electrónicos "hasta un 20%" en 2026.
Bélgica
Todos los e-líquidos están sujetos a un impuesto de 0,15 € por mililitro.
Bulgaria
A los líquidos para vapear que contienen nicotina se les aplica un impuesto de 0,35 levas búlgaras por mililitro.
Canadá
El gobierno federal canadiense aplica un impuesto de $1,12 sobre los primeros 10 mililitros de cualquier producto embotellado, cartucho o líquido electrónico por cada 2 mililitros (menos de 2 mililitros se cuentan como 2 mililitros) y $1,12 sobre cada 10 mililitros adicionales (menos de 10 mililitros se cuentan como 2 mililitros). Este impuesto se aplica a todos los productos que contienen líquido para cigarrillos electrónicos, independientemente de si contienen nicotina. La mayoría de las provincias canadienses también aplican sus propios impuestos a los cigarrillos electrónicos.
China (República Popular China)
China implementa un sistema de impuestos mayoristas de dos niveles: un impuesto del 36% a la producción o importación de cigarrillos electrónicos y un impuesto del 11% a las ventas mayoristas y la distribución nacional.
Costa Rica
Todos los productos y accesorios de cigarrillos electrónicos están sujetos a un impuesto mayorista del 20%.
Croacia
Aunque la legislación croata estipula un impuesto sobre los líquidos electrónicos, la tasa impositiva actual es cero.
Chipre
Todos los e-líquidos están sujetos a un impuesto de 0,12 € por mililitro.
República Checa (República Checa)
La República Checa empezará a gravar los cigarrillos electrónicos en 2024 con una tasa de 2,50 coronas checas (CZK) por mililitro. Según Chemnovatic, está previsto que la tasa impositiva aumente gradualmente hasta 10 coronas checas por mililitro para 2027.
Dinamarca
Todos los e-líquidos están sujetos a un impuesto de 2,00 coronas danesas por mililitro.
Ecuador
Se aplicará un impuesto mayorista del 150% a los "otros productos de tabaco" (incluidos los productos de cigarrillos electrónicos).
Estonia
Todos los e-líquidos están sujetos a un impuesto de 0,20 € por mililitro.
Finlandia
Todos los e-líquidos están sujetos a un impuesto de 0,30 € por mililitro.
Georgia
Todos los líquidos electrónicos están sujetos a un impuesto de 0,2 lari georgianos por mililitro.
Alemania
Todos los líquidos para vapear estarán sujetos a un impuesto de 0,26 € por mililitro. Este tipo impositivo aumentará a 0,32 € por mililitro a partir del 1 de enero de 2026.
Grecia
Todos los e-líquidos están sujetos a un impuesto de 0,10 € por mililitro.
Hungría
Todos los líquidos electrónicos están sujetos a un impuesto de 20 florines húngaros por mililitro.
Indonesia
Todos los productos de cigarrillos electrónicos están sujetos a un impuesto del 10%.
Irlanda
A partir del 1 de noviembre de 2025, Irlanda comenzará a gravar todos los líquidos de los cigarrillos electrónicos con una tasa de 0,50 € por mililitro.
Israel
El 3 de marzo de 2024, la Autoridad Tributaria israelí aumentó el impuesto sobre los líquidos para vapear a un mínimo de 10,04 nuevos shekels por mililitro (equivalente a 2,76 dólares por mililitro, aproximadamente 83 dólares por una botella de 30 ml). La Autoridad Tributaria también anunció que el impuesto volvería a subirse en julio a un mínimo de 18,60 nuevos shekels por mililitro. Este impuesto se aplica a los líquidos para vapear, tanto los que contienen nicotina como los que no, incluyendo todos los envases, como botellas, cartuchos y cigarrillos electrónicos desechables.
Italia
El impuesto sobre los líquidos para vapear que contienen nicotina es de 0,146966 € por mililitro, mientras que el impuesto sobre los productos sin nicotina es de 0,101039 € por mililitro.
Jordán
En diciembre de 2025, se redujeron los impuestos sobre los cigarrillos electrónicos. Los tipos impositivos actuales son: 1,5 dinares jordanos (JOD) por mililitro de líquido para cigarrillos electrónicos en dispositivos y cartuchos presellados; 0,5 dinares jordanos por mililitro de líquido para cigarrillos electrónicos embotellado; y 10 dinares jordanos por cigarrillo electrónico sin líquido.
Kenia
Kenia actualizó sus tasas de impuestos especiales para los productos de cigarrillos electrónicos en 2022. Las tasas actuales son: 40% para dispositivos de cigarrillos electrónicos y 70 chelines kenianos por mililitro para e-líquido.
Letonia
Según Chemnovatic, Letonia aplica actualmente un doble impuesto a los productos que contienen líquido para cigarrillos electrónicos: 0,01 € por mililitro de líquido + 0,005 € por miligramo de nicotina.
Lituania
Todos los e-líquidos están sujetos a un impuesto de 0,25 € por mililitro.
Malasia
Los cigarrillos electrónicos están sujetos a un impuesto del 10%, y el líquido para vapear tiene un impuesto de 40 centavos por mililitro. Sin embargo, el 29 de octubre de 2021, el gobierno anunció que comenzaría a gravar los líquidos con nicotina, lo que requeriría modificar la ley que prohíbe la venta de productos con nicotina fuera de las farmacias. (Este impuesto se pospuso a principios de 2022).
Montenegro
Todos los e-líquidos están sujetos a un impuesto de 0,90 € por mililitro.
Macedonia del Norte
Según la organización "Smoke-Free Kids", todos los líquidos electrónicos están sujetos a un impuesto de 3 dinares macedonios (MKD) por mililitro.
Noruega
Todos los e-líquidos están sujetos a un impuesto de 4,5 coronas noruegas por mililitro.
Paraguay
La ley clasifica los cigarrillos electrónicos como productos de tabaco y aplica un impuesto del 16% (posiblemente basado en el precio mayorista). Sin embargo, la mayoría de los minoristas no registran sus productos como productos de tabaco, sino que los importan bajo otras categorías.
Filipinas
Según datos del Departamento de Finanzas de Filipinas, a partir de 2025, el país aplicará un impuesto de 54,60 pesos filipinos (PHP) por mililitro a los líquidos electrónicos con sales de nicotina y de 63 pesos filipinos por 10 mililitros a los líquidos electrónicos con nicotina alcalina libre. Se prevé que la tasa impositiva aumente un 5 % anual.
Polonia
Todos los líquidos electrónicos estarán sujetos a un impuesto de 0,96 zlotys polacos (PLN) por mililitro (que aumentará a 1,44 PLN/ml en 2026 y 1,80 PLN/ml en 2027); todos los dispositivos de cigarrillos electrónicos estarán sujetos a un impuesto adicional de 40,00 PLN.
Portugal
Los líquidos para vapear que contengan nicotina estarán sujetos a un impuesto de 0,336 euros por mililitro.
Rumania
Se aplica un impuesto de 0,52 lei rumanos por mililitro a los líquidos para vapear que contienen nicotina. Este impuesto puede ajustarse anualmente en función del aumento de los precios al consumidor.
Rusia
Cada cigarrillo electrónico desechable tiene un impuesto de 50 rublos. Los líquidos para vapear que contienen nicotina están gravados con 13 rublos por mililitro.
Arabia Saudita
El impuesto sobre los líquidos y dispositivos electrónicos es del 100 % del precio antes de impuestos. Esto equivale al 50 % del precio de venta al público.
Serbia
Todos los e-líquidos están sujetos a un impuesto de 4,32 dinares serbios por mililitro.
Eslovaquia
El líquido para vapear está sujeto a un impuesto de 0,20 € por mililitro. Según Chemnovatic, este impuesto aumentará a 0,30 € por mililitro en febrero de 2027.
Eslovenia
Los líquidos para vapear que contengan nicotina se gravarán con un impuesto de 0,18 euros por mililitro.
Sudáfrica
Todos los e-líquidos están sujetos a un impuesto de 3,18 rands por mililitro.
Corea del Sur (República de Corea)
Corea del Sur fue el primer país en imponer un impuesto nacional a los cigarrillos electrónicos en 2011, el mismo año en que Minnesota, en Estados Unidos, comenzó a gravar los líquidos para vapear. Actualmente, Corea del Sur aplica cuatro impuestos diferentes a los líquidos para vapear, cada uno con fines específicos (uno de los cuales es el Fondo Nacional de Promoción de la Salud). El total de impuestos aplicados a los líquidos para vapear en Corea del Sur asciende a 1799 wones por mililitro (aproximadamente 1,60 dólares estadounidenses). Además, se aplica un impuesto de eliminación de 24,2 wones por cada 20 cartuchos y estuches de líquido para vapear. Sin embargo, este impuesto parece aplicarse únicamente a los productos de nicotina derivados del tabaco; los líquidos para vapear elaborados con nicotina sintética están exentos de este impuesto.
España
Para los e-líquidos con una concentración de nicotina de 0-15 mg/ml, se aplica un impuesto de 0,15 euros por mililitro; para los e-líquidos con una concentración de nicotina de 16-20 mg/ml, se aplica un impuesto de 0,20 euros por mililitro.
Suecia
Los líquidos electrónicos con un contenido de nicotina no superior a 15 mg/ml están sujetos a un impuesto de 2 coronas suecas (SEK) por mililitro; los líquidos electrónicos con un contenido de nicotina entre 15 y 20 mg/ml están sujetos a un impuesto de 4 coronas suecas (SEK) por mililitro.
Togo
La tasa impositiva puede llegar al 45% (se cree que se calcula sobre el precio al por mayor).
Ucrania
Todos los líquidos electrónicos están sujetos a un impuesto de 3 grivnas ucranianas (UAH) por mililitro.
Emiratos Árabes Unidos (EAU)
El impuesto sobre los líquidos y dispositivos electrónicos es del 100 % del precio antes de impuestos. Esto equivale al 50 % del precio de venta al público.
Fuentes:
- Asociación Danesa de Cigarrillos Electrónicos (DADAFO)
- Blog de IGEN
- Control Global del Tabaco (Universidad Johns Hopkins)
- Asociación Nacional de Puntos de Venta de Tabaco (NATO)
- Centro de Derecho de Salud Pública
- Fundación Fiscal
- Campaña Niños Libres de Humo
- ChemNovitick

